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　　災後重建，从自群眾是建委主體。在新村聚居點建設中，到自的事從選房到建房，管委我市充分尊重群眾意願，群众群众由受災群眾選舉建立自建委員會，说算獨立自主開展價格談判、从自項目實施、建委資金管理、到自的事質量監督、管委事務協調等工作。群众群众

　　目前，说算隨著新村聚居點陸續竣工，从自我市開始積極思考新村聚居點內村民自我服務、建委自我管理的到自的事長效運行方式。自建委隨之向自管委平穩過渡，讓群眾自治機製進一步拓展延伸。

　　鏡頭：

　　自建委成員的職責轉變

　　8月26日早上，蘆山縣蘆陽鎮黎明新村自管委成員蔣良清、趙國軍像往常一樣四處查看新村裏的公共環境和衛生情況。

　　在村民朱漢芬家門前，趙國軍看見一個拖把懸掛在樹上晾曬。他立即上前取下拖把，“晾在這上麵太影響美觀。”

　　“要想環境好，大家一起搞;房前和屋後，一天一打掃;紙屑和果皮，應往筐裏裝;每天的垃圾，統一倒入池;不在村域內，散養雞和鴨……靚麗我家園，邁出新步伐。”趙國軍指著路旁樹立的宣傳牌介紹，為了引導村民愛護環境衛生，村上陸續製定了《庭院規範管理製度》《汙水管理製度》等宣傳牌，擺放在小區路邊。“雖然各項製度陸續健全，但要想把新村管理好，還得靠大家一起努力。”

　　在黎明新村建設啟動後，重建戶業主召開大會，組建了由13人組成的自建委員會，下設資金、建材、質量安全等五個小組，蔣良清和趙國軍成為其中一員。在房屋重建過程中，他們重點對工程質量進行監管;現在，房屋已經完工，他們的工作又逐步轉變為對新村環境治理、衛生、綠化和治安等進行管理維護。

　　亮點：

　　充分發揮群眾主體作用

　　“4·20”蘆山強烈地震後，我市各級黨組織有效引導群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，是取得應急搶險、過渡安置勝利的經驗之一，也為災後農房重建發揮群眾主體、主責、主力作用進行了有益探索和重要鋪墊。

　　這種自發成立群眾自治的組織，在災後重建的雅安，如雨後春筍般逐漸壯大，並在全市各新村聚居點全麵推廣，其中體現最明顯的要數自建委模式，既充分發揮了災區群眾的主體作用，又適應了以地方為主體的救災重建模式。

　　在自建委逐步壯大後，我市開始從製度層麵保障其工作的規範運行。一方麵實行自建委必建臨時黨支部、自治章程和工作台賬，及時公示重建政策、工作職責、個人承諾、資金使用、質量監督情況和群眾疑問;另一方麵，地方黨組織召集住建、發改、國土資源、財政、審計等相關部門負責人，對自建委成員進行招投標、財務管理、房屋質量技術監督等知識培訓。

　　聲音：

　　盡職盡責為重建

　　“自己看著修起來的房子，住起心裏都踏實。”村民任俊波回憶在自建委工作的經曆時表示，自己每天在現場監督項目進度和質量，協調溝通與業主、施工方、監理方等方麵的問題，感覺工作很有意義。

　　目前，黎明新村一期竣工的農房76套已實現入住，自建委成員已由成立初期的13人減少至9人，工作職能由監管隨之向管理發生轉變。但由於新村的二期工程仍有38套農房正在建設，自建委對建房質量的監管還不能放鬆。

　　“自建委在向自管委逐步過渡，前段時間，我們陸續製定了村民文明公約和相關管理製度，下一步還要繼續完善相關工作製度，以便自管委在今後的日常管理和維護中發揮好作用。”黎明村黨支部副書記齊學軍介紹，屆時，自建委下設的5個工作小組也要發生改變，“我們要把村民自治做成長效化模式。”

　　“我也是新村的一員，自己盡職盡責監管好房屋質量，管理好環境，也是在為自己服務。”在蔣良清看來，無論是自建委還是自管委，都是發揮群眾主體責任的一種方式，既利人又利己。

　　記者張婧