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　　雅安日報訊今年4月是为人《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(以下簡稱《代表法》)頒布實施20周年。《代表法》自1992年頒布施行20年來，大代對保障代表依法履行職責，表营堅持和完善人民代表大會製度起到了重要作用。造良

　　但是依法隨著經濟社會和社會主義民主法製建設的發展，代表的履职構成、素質以及履職的氛围環境等都發生了很大變化，代表履職也出現了一些新情況、为人新問題。大代2010年10月28日閉幕的表营十一屆全國人大常委會第十七次會議，表決通過了關於修改全國人大和地方各級人大代表法的造良決定。這次修改代表法，依法是履职按照黨的十七大提出的“保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的氛围聯係”的要求，深入總結實踐經驗，为人圍繞支持、規範和保障各級人大代表依法履行職責這一重點，統籌兼顧，著力完善製度，以充分發揮人大代表作用，增強人民代表大會的生機和活力。

　　據介紹，此次《代表法》修改的重點是：進一步明確人大代表的權利和義務，進一步細化人大代表的履職規範，進一步加強對人大代表履職的保障，進一步加強對人大代表的監督。

　　為增強代表的責任感和使命感，提高執行代表權利和義務的積極性與主動性，修改後的《代表法》增加規定代表享有7項權利，即：出席本級人大會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發表意見;依法聯名提出議案、質詢案、罷免案等;提出對各方麵工作的建議、批評和意見;參加本級人大的各項選舉;參加本級人大的各項表決;獲得依法執行代表職務所需的信息和各項保障;法律規定的其他權利。

　　同時，也規定了代表應當履行的7項義務，即：模範地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施;按時出席本級人大會議，認真審議各項議案、報告和其他議題，發表意見，做好會議期間的各項工作;積極參加統一組織的視察、專題調研、執法檢查等履職活動;加強履職學習和調查研究，不斷提高執行代表職務的能力;與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯係，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務;自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責;法律規定的其他義務。

　　多年來，雅安市、縣人大常委會積極探索新形勢下加強和改進代表工作的新途徑、新方法，推動《代表法》的深入學習宣傳和貫徹實施，充分發揮人大代表在經濟社會發展和管理地方國家事務中的重要作用，為建設國際化區域性生態城市作出新的更大貢獻。

　　修改後的《代表法》規定，一切組織和個人特別是各級國家機關工作人員都要尊重人大代表的權利，支持人大代表執行職務。

　　為此，記者日前就去冬今春的市、縣、鄉三級人大代表的選舉情況采訪了市人大常委會人事代表工作委員會負責人。

　　據介紹，自去年9月啟動市、縣、鄉人大換屆工作，各級黨委高度重視，切實加強領導，按照憲法、選舉法和地方組織法的有關規定和省、市人大常委會關於換屆選舉時間的有關決定，遵照市上的統一安排部署，各級人大發揚民主，依法辦事，精心組織，周密安排，成功選舉產生了我市新一屆市、縣、鄉三級人大代表。

　　據悉，此次選出的市、縣、鄉三級人大代表與上屆相比呈現出了3個特征，即：繼續向知識化方麵邁進，文化程度提高很大，為代表的參政議政奠定了很好的基礎;推進代表的年輕化進程;選出的人大代表，具有廣泛的代表性，結構優化，保證了基層工人、農民和知識分子代表占有適當的比例，婦女代表有適當數量，少數民族代表和歸僑代表予以保證，且連任的人大代表占有一定的比例。整個選舉結果達到了中央、省委關於代表結構“兩升一降一保證”的要求。

　　顏文貴首席記者康君