雅安日報訊近日,芦山廉洁蘆山縣人民檢察院結合蘆山災後重建工作實際,县人项目製定《關於充分發揮檢察職能推進災後工程建設項目廉潔重建陽光重建的民检實施意見》,從七個方麵加強對災後工程建設項目職務犯罪預防工作力度,察院為災後重建提供良好的推进法治保障。 在加強對災後重建工程建設項目職務犯罪預防的灾后重建重建宣傳力度方麵,依托法治宣傳進機關、工程進企業、建设進社區、阳光進學校、芦山廉洁進鄉村的县人项目“五進”活動,切實加強災後重建工程建設職務犯罪預防宣傳和警示教育。民检同時還針對災後重建工程建設項目較集中的察院重點單位,通過召開廉政座談會、推进開展法製講座等方式,灾后重建重建強化職務犯罪預防宣傳,提升幹部職工預防職務犯罪意識。同時還在重點路段、聚居點等重點地段張貼宣傳海報、警示標語、編印和散發典型案例警示錄等方式,擴大宣傳麵,增強廣大群眾舉報和監督職務犯罪的自覺性。通過網絡、媒體、短信等向廣大幹部發送檢察官提醒函和廉政短信,在城市公共LED電子屏和電視台播放廉政短片等方式,提高公職人員、項目建設單位及人民群眾對重建工程項目職務犯罪危害性的認識,增強法治理念和拒腐防變能力。 在紮實開展行賄犯罪檔案查詢工作方麵,嚴格按照《關於開展行賄犯罪檔案查詢工作的實施意見》的要求,建立行賄犯罪檔案查詢業務規範化標準,保障行賄犯罪檔案查詢係統的統一、安全、有序、高效運轉。明確工程建設業主單位在實施招投標活動中,應主動加強與檢察機關的聯係,督促投標單位自行到檢察機關進行行賄犯罪檔案查詢。中標候選人應向招標人提供由檢察機關出具的無行賄犯罪記錄的證明,以作為確定其中標資格的要件之一。 在督促項目建設相關單位作出廉政承諾方麵,及時掌握重大和重點工程的分布和工程開工、進度等情況。在工程項目開工後,檢察機關及時與項目業主、施工方及監理方負責人簽訂廉政承諾書,保證在工程建設中嚴格遵守國家法律、政策及職業道德,建立、落實黨風廉政建設和廉潔從業責任製,健全、完善工程質量監管保證和安全生產監管保證體係。 在選任廉政聯絡員全程監督工程項目建設方麵,明確了工程項目開工後業主單位應與檢察機關加強聯係,並指定一名熟悉項目的工作人員作為廉政聯絡員。廉政聯絡員主要承擔當好業主單位與檢察機關的橋梁紐帶,配合檢察機關落實職務犯罪預防措施,並就工程廉政建設、廉政管理提出針對性意見和合理化建議;收集、整理和保管工程廉政建設的相關資料;當工程項目出現違紀違法和腐敗問題時,積極配合檢察機關開展調查並協助提供相關資料等職責。 在加強對重點建設項目的跟蹤監督方麵,強化與重建辦及紀檢監察、審計、發改、財政、建設、質監、水利、交通等相關部門的聯係力度,建立工作協調機製,隨時掌握災後重建重點項目、重大工程建設進展情況,共商預防工程建設領域職務犯罪的措施,形成多方共謀職務犯罪預防的合力,把預防職務犯罪工作貫穿於工程招投標、工程實施、質量監理、工程驗收和資金支付過程,實行全方位、多角度的監督和預防。 在積極開展鄉村組三級預防聯絡員機製建設方麵,充分發揮鄉村組三級預防聯絡員的作用,加強農村災後基礎設施建設、救災款物發放、居民集中安置點、聚居點建設、農業產業發展資金使用等項目建設職務犯罪預防工作,紮實推進村務公開、財務公開、政務公開。 在打防結合,建立懲防職務犯罪長效機製方麵,加強對工程建設中職務犯罪的打擊力度,嚴肅查處項目實施過程中發生的貪汙挪用、行賄受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪案件。對於查處的職務犯罪,要堅持一案一分析、一案一建議、一案一教育、一案一回訪的個案預防工作製度。在注重個案預防的同時,認真分析該類犯罪的發案情況、總結發案特點、分析原因和發展變化趨勢,針對災後重建項目實施過程中易誘發職務犯罪的環節開展預防調查,通過檢察建議、召開聯席會等形式提出預防措施,積極幫助有關部門建章立製,推動建立完善重建項目全過程監管等工作製度。 記者周昆
雅安日報訊近日,芦山廉洁蘆山縣人民檢察院結合蘆山災後重建工作實際,县人项目製定《關於充分發揮檢察職能推進災後工程建設項目廉潔重建陽光重建的民检實施意見》,從七個方麵加強對災後工程建設項目職務犯罪預防工作力度,察院為災後重建提供良好的推进法治保障。
在加強對災後重建工程建設項目職務犯罪預防的灾后重建重建宣傳力度方麵,依托法治宣傳進機關、工程進企業、建设進社區、阳光進學校、芦山廉洁進鄉村的县人项目“五進”活動,切實加強災後重建工程建設職務犯罪預防宣傳和警示教育。民检同時還針對災後重建工程建設項目較集中的察院重點單位,通過召開廉政座談會、推进開展法製講座等方式,灾后重建重建強化職務犯罪預防宣傳,提升幹部職工預防職務犯罪意識。同時還在重點路段、聚居點等重點地段張貼宣傳海報、警示標語、編印和散發典型案例警示錄等方式,擴大宣傳麵,增強廣大群眾舉報和監督職務犯罪的自覺性。通過網絡、媒體、短信等向廣大幹部發送檢察官提醒函和廉政短信,在城市公共LED電子屏和電視台播放廉政短片等方式,提高公職人員、項目建設單位及人民群眾對重建工程項目職務犯罪危害性的認識,增強法治理念和拒腐防變能力。
在紮實開展行賄犯罪檔案查詢工作方麵,嚴格按照《關於開展行賄犯罪檔案查詢工作的實施意見》的要求,建立行賄犯罪檔案查詢業務規範化標準,保障行賄犯罪檔案查詢係統的統一、安全、有序、高效運轉。明確工程建設業主單位在實施招投標活動中,應主動加強與檢察機關的聯係,督促投標單位自行到檢察機關進行行賄犯罪檔案查詢。中標候選人應向招標人提供由檢察機關出具的無行賄犯罪記錄的證明,以作為確定其中標資格的要件之一。
在督促項目建設相關單位作出廉政承諾方麵,及時掌握重大和重點工程的分布和工程開工、進度等情況。在工程項目開工後,檢察機關及時與項目業主、施工方及監理方負責人簽訂廉政承諾書,保證在工程建設中嚴格遵守國家法律、政策及職業道德,建立、落實黨風廉政建設和廉潔從業責任製,健全、完善工程質量監管保證和安全生產監管保證體係。
在選任廉政聯絡員全程監督工程項目建設方麵,明確了工程項目開工後業主單位應與檢察機關加強聯係,並指定一名熟悉項目的工作人員作為廉政聯絡員。廉政聯絡員主要承擔當好業主單位與檢察機關的橋梁紐帶,配合檢察機關落實職務犯罪預防措施,並就工程廉政建設、廉政管理提出針對性意見和合理化建議;收集、整理和保管工程廉政建設的相關資料;當工程項目出現違紀違法和腐敗問題時,積極配合檢察機關開展調查並協助提供相關資料等職責。
在加強對重點建設項目的跟蹤監督方麵,強化與重建辦及紀檢監察、審計、發改、財政、建設、質監、水利、交通等相關部門的聯係力度,建立工作協調機製,隨時掌握災後重建重點項目、重大工程建設進展情況,共商預防工程建設領域職務犯罪的措施,形成多方共謀職務犯罪預防的合力,把預防職務犯罪工作貫穿於工程招投標、工程實施、質量監理、工程驗收和資金支付過程,實行全方位、多角度的監督和預防。
在積極開展鄉村組三級預防聯絡員機製建設方麵,充分發揮鄉村組三級預防聯絡員的作用,加強農村災後基礎設施建設、救災款物發放、居民集中安置點、聚居點建設、農業產業發展資金使用等項目建設職務犯罪預防工作,紮實推進村務公開、財務公開、政務公開。
在打防結合,建立懲防職務犯罪長效機製方麵,加強對工程建設中職務犯罪的打擊力度,嚴肅查處項目實施過程中發生的貪汙挪用、行賄受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪案件。對於查處的職務犯罪,要堅持一案一分析、一案一建議、一案一教育、一案一回訪的個案預防工作製度。在注重個案預防的同時,認真分析該類犯罪的發案情況、總結發案特點、分析原因和發展變化趨勢,針對災後重建項目實施過程中易誘發職務犯罪的環節開展預防調查,通過檢察建議、召開聯席會等形式提出預防措施,積極幫助有關部門建章立製,推動建立完善重建項目全過程監管等工作製度。
記者周昆
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