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近日，汉阴漢陰縣司法局聯合多方力量成功化解一起行政爭議案件，出首並製發修訂後《中華人民共和國行政複議法》施行以來首份行政複議調解書，份行有力維護了群眾的政复合法權益，推動了行政爭議實質性化解，议调真正實現了案結事了人和。解书

6月初，汉阴轄區某公司向漢陰縣行政複議辦公室提交行政複議申請，出首要求撤銷漢陰縣公安局作出的份行不予處罰決定書。該案受理後，政复行政複議工作人員立即對案件進行全麵梳理、议调查閱案卷資料、解书走訪相關人員調查、汉阴聽取當事人意見，出首力求尋找案件症結。份行通過大量走訪調查、查閱相關案卷資料、與申請人及第三人了解談話，發現該案爭議焦點雖為第三人是否構成敲詐勒索，但發生爭議起源為申請人與第三人土地邊界問題發生糾紛，且該糾紛已持續3年之久，未得到妥善解決。

找準症結，對症下藥。在了解事情起源後，辦案人員向局領導請示匯報，局領導批示要求盡最大努力做好源頭化解，發揮行政複議化解行政爭議主渠道作用，同步協調鎮、村兩級調解組織，多方努力、分頭行動為調處工作做好充足準備。由司法局工作人員向相關人員釋法明理、講清政策，調解人員通過麵對麵講理、拉家常說情，盡最大努力促使申請人與第三人坐下談爭議。

真情調處，促成和解。經過多方多次努力，與申請人與第三人溝通協商，在縣司法局、鎮村兩級調解機關組織下，工作人員前往申請人駐地麵對麵就申請人與第三人之間土地邊界糾紛開展調處。調處現場工作人員通過明確各方爭議焦點、聽取各方意見，實地查勘情況、要求見證人等方式，對邊界不清、權屬關係不明、賠償補償等問題，一個一個邊界確定、一件一件事情談，對其他可能涉及此邊界糾紛人員，每確定一段、落實一戶、通知一人，確保爭議不留後患，糾紛真正化解。在經曆現場長達8個多小時的調解、明確邊界界址後，申請人、第三人及其他可能涉及宗地邊界人員達成調解協議，並當場簽訂調解協議書履行相關給付義務，圓滿完成本行政複議案件起源糾紛化解工作。

明法立信，化解爭議。糾紛得以化解，協議需要強化法律效益，工作人員在調解協議書簽署後現場征求申請人對其申請複議事項意見，申請人表示已無異議，願意與被申請人達成調解協議。次日，工作人員在申請人、被申請人、第三人及委托代理人均在場情況下，開展行政調解工作，聽取三方當事人自願達成的相關協議情況，對申請人及第三人提出日前所簽訂的調解協議履行權利義務要求再次確認、申請人與被申請人之間權利義務訴求等方麵均如實予以記錄，並向三方當事人明確闡述行政複議調解書所具有的相關法律意義，得到三方一致認可，並承諾依行政複議調解書履行相關調解事項。此案的調解既維護了相關當事人權利、也明確了其義務，確保了行政爭議的實質性化解，真正實現了案結事了人和。

自新修訂的行政複議法實施以來，漢陰縣司法局始終發揮行政爭議化解主渠道作用，將調解貫穿行政複議全過程，妥善解決各類行政爭議，在案前調解中當事人自願撤回行政複議申請4起，占今年接收行政複議案件總量22%。下一步，漢陰縣司法局將持續加大行政複議案件調解力度，利用好司法行政機關調解職能，發揮好行政監督職責，做深做實實質性化解行政爭議工作。

編輯：吳九九

編審：餘濤 黃琪雅

終審：鍾明明